Сделать свой сайт бесплатно
https://fo.ru
Реклама
Создай свой сайт в 3 клика и начни зарабатывать уже сегодня.
Отдел образования администрации Воловского муниципального района Липецкой области
Димитренко Ирина Александровна
Начальник отдела образования
т. 21345
Щеглова Татьяна Кузьминична Заместитель начальника отдела т. 21152 Пикалова Любовь Николаевна Специалист отдела т. 21152 Щеглова Светлана Анатольевна Специалист отдела т. 21152
Немного истории.
Воловский район расположен в восточных отрогах Среднерусской возвышенности, на юго-западе Липецкой области, в междуречье Кшени и Олыма. Земля воловская граничит на юге с Советским районом Курской области, на севере с Ливенским районом, на западе с Должанским районом Орловской области, на востоке с Тербунским районом Липецкой области.
Территория района - 796 км2 .
Нет достоверных источников о первых поселениях в нашем крае. Но, как полагают ученые, в отдаленную эпоху здесь расселялись различные племена.
Воловский район был образован в 1928 году из бывших волостей Ливенского уезда Орловской губернии и вошел в состав Центрально – Черноземной области. С 1934 по 1954 год находился в составе Курской области, а с 6-го января 1954 года вошел в состав новой области – Липецкой. С декабря 1962 по январь 1965 года в результате укрупнения Воловский район находился в составе Тербунского. Второе рождение района состоялось в январе 1965 года. С этого года его административные границы не менялись.
Суровые испытания пришлось вынести в годы Великой Отечественной войны. 223 дня фашистской оккупации, 4314 (количество еще уточняется) погибших на полях сражений. Жертвами войны стали 387 мирных жителей, из которых 56 были заживо сожжены. Более 7500 воинов – освободителей района обрели покой в воловской земле.
Напоминанием о былом служат сегодня 19 братских могил, 37 памятников и обелисков. Памятник истории Великой Отечественной войны - высота "Огурец" на границе трёх областей. Здесь проходили бои Воронежско-Касторенской операции 1943 г.
Основное направление хозяйственной деятельности района – сельское хозяйство. Традиционным является производство зерновых, сахарной свеклы, свиноводство, мясо – молочное животноводство
Народное образование – ведущая отрасль района.
Детсад, школа – с детства до боли родные слова. Это страна детства со своими особенностями, достижениями, радостями, болячками и бедами. Только немного добрее и светлее, нежнее и продуктивнее.
Исторические корни народного образования района уходят в1860 год, когда на средства крестьян в с. Волово была построена земская школа – Воловское волостное училище.
1874 г. - при храме Михаила Архангела в с. Волово, при храме Бориса и Глеба в с. Захаровка, при Казанском храме в с. Гатище, при Покровском храме в с. Вышнее Большое открываются церковно-приходские школы.
1880 г. - при Никольском храме в с. Языково–Васильевское, при храме Александра Невского в с. Воловчик, в д. Княжное (Семеновка), при храме Ильи Пророка в с. Юрское открываются церковно-приходские школы, в д. Александро–Натальевская и в с. Нижнее Большое- земские школы.
1885 г. - при Благовещенском храме в с. Ожога открывается Благовещенско–Шатиловская церковно-приходская школа.
1900 г. - открываются Липовская начальная школа, церковно-приходская школа в с. Хлюстино–Михайловское, Набережанская начальная школа, школы грамоты в с. Спасское, в д. Благословенная (Самарино), которую посещали 45 детей, в д. Большовка - земская школа, где обучались 44 учащихся.
В 1909 году открыта земская школа в с. Гатище.
В 1910 году в Замарайке барин Воронцов открыл школу, выписал учителей из Москвы.
В 1912 году открыта земская школа в д. Турчаново.
1918–1919 годы. Земские, церковно–приходские школы реорганизуются в начальные школы. Открытие начальных школ в Волово (Ржавка), Богданово, Ломигорах, Шпейнарке, Большой Вершине и т.д.
1925 г. - открытие начальной школы в д. Сапрон. В с. Захаровка в двухэтажном здании бывшего барского имения была организована школа крестьянской молодежи (ШКМ), которая в 1930 году была переименована в школу колхозной молодежи со сроком обучения 3 года. В нее принимались подростки и молодежь в возрасте от 12 до 18 лет.
1926 г. - построено здание Панинской начальной школы.
В начале 30-х годов в районе работало 40 школ 1-й ступени, 3 школы переростков и 1 школа крестьянской молодежи. Однокомплектных школ – 21, двухкомплектных – 16, трехкомплектных – 21, четырехкомплектных - 2, одна из них районная. Охват детей школьного возраста составлял приблизительно 50%. Собственных школьных зданий было 28, 12 школ работало в наемных помещениях.
В 1934 году открываются семилетние школы в Волово (Мокрец), Васильевке, Воловчике, Александровке, Чесночном, Самарино, Вышнем Большом, Захаровке.
1935 г. - открытие начальной школы в с. Большая Ивановка.
1938 г. - открытие первого детсада в с. Волово.
1939 г. - построено здание средней школы в с. Волово.
С июля 1942 года по январь 1943 года продолжалась вторая оккупация района. Было уничтожено 31 школьное здание, а те, которые остались, требовали ремонта и восстановления. На июль 1943 года в районе насчитывалось 24 начальных и 5 неполных средних школ. В с. Захаровка в уцелевшем двухэтажном здании открывается единственная на весь район средняя школа.
1950 г. - открытие средней школы в с. Волово
В 1955 году работало 49 школ: три средние школы (Васильевская, Воловская, Захаровская); 12 семилетних (Александровская, Большовская, Б-Ивановская, Воловская, Воловчинская, Гатищенская, Казинская, Ново-Павловская, Спасская, Турчановская, Чесноченская, Юрская); 34 начальных (Алексеевская, Богдановская, Большевершинская, Б-Ивановская (Сапрон), Воздвиженская, Воловская, Горчаковская, Дмитровская, "Добрый путь", Дробышевская, Ефимовская, Замарайская 1-я, Замарайская 2-я (Воронцовка), Калиновецкая, "Коммунист", Кшенская, Липовская, Ломигорская, Нижне-Большовская, Ново-Поселковская, Ново-Мирская, Никольская, Ново-Павловская, Панинская, Пикаловская, Предтечевская, Ржавская, Сергеевская, "Ударник", Унковская, Чесноченская, Шпейнарская, Хитровская, Юдинская).
С 1958 года семилетние школы становятся восьмилетними.
В 60-х годах интенсивно строились новые школьные здания в Спасском, Волово, Большом, Ожоге, Ломигорах, Липовце, Набережном, Большой Ивановке, Александровке, Воловчике. Идет реорганизация до 1983 года начальных школ в восьмилетние, восьмилетних в средние. Внедряется липецкий метод.
1975 г. - начал работать Дом пионеров.
1984-1985 учебный год - первый год реализации реформы общеобразовательной и профессиональной школы. В образовательных учреждениях появился новый предмет – общественно полезный производительный труд. В каждой средней школе были оборудованы кабинеты механизации сельского хозяйства. На базе хозяйств оборудовались рабочие места для школьников. Школьные мастерские укомплектовывались типовым оборудованием и инструментом. Обучение учащихся 10-11 классов велось по двум профилям: основы животноводства и механизация животноводческих ферм и комплексов, основы агротехники и механизация растениеводства. Производительный труд старшеклассников был организован в соответствии с изучаемой профессией на рабочих местах базовых хозяйств. Практически в каждой школе была организована работа ученических производственных бригад. Идет укрепление материальной базы НВП. С 1986 года школы района начали переход на одиннадцатилетнее обучение. Первыми приступили к обучению шестилеток Воловская, Б-Ивановская, Набережанская средние школы. Идет перестройка учебно–воспитательного процесса. Ведется строительство новых школ (Воловская СШ, Воловчинская СШ, Панинская НСШ, Семеновская НСШ), пристроек (помещений для шестилеток, столовых, овощехранилищ) к школе.
1998 г. – открытие ДЮКФП
2000 г. – открытие СЮН, почти все школы и детсады газифицированы
2005 г. - построено новое здание средней школы в с.Захаровка
2006 г. – открытие бассейна
2013 г.- созданы детские сады в с. Набережное и в д. Сапрон
Положение об отделе
1. Общие положения
1.1. Отдел образования является структурным подразделением администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации с правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.2. Полное наименование: Отдел образования администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации
Сокращенное наименование: ОО администрации Воловского муниципального района.
1.3. Организационно-правовая форма: муниципальное учреждение.
1.4. Отдел образования администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее – отдел образования) является муниципальным органом управления образованием на территории Воловского муниципального района Липецкой области.
1.5. В систему образования Воловского муниципального района входят образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительного образования.
1.6. Отдел образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Липецкой области, органов местного самоуправления Воловского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.7. Как юридическое лицо отдел образования имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе Федерального казначейства и в отделе финансов администрации Воловского муниципального района, печать с изображением герба Воловского муниципального района и своим наименованием, а также соответствующие штампы, бланки.
1.8. Юридический адрес: 399580 Липецкая область, Воловский район, с.Волово, ул. Ленина, д. 13.
1.9. Отдел образования осуществляет свою деятельность в непосредственном взаимодействии с органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями, общественными организациями по вопросам обучения и воспитания, оздоровления и летнего отдыха детей, организации досуга и питания обучающихся, профилактики правонарушений несовершеннолетних, военно-патриотического воспитания, обеспечения безопасности жизнедеятельности обучающихся и воспитанников, а также социальной защиты работников образования.
1.10. Реорганизация или ликвидация отдела образования осуществляется в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном органом местного самоуправления. В случае ликвидации отдела образования его документы передаются в установленном порядке в районный архив.
2. Задачи отдела образования
2.1. Основными задачами отдела образования являются:
- создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на образование на территории Воловского муниципального района;
- обеспечение реализации Федеральной, региональной и муниципальной программ развития образования, федеральных государственных образовательных стандартов, функционирования муниципальной системы образования на уровне государственных нормативов;
- информационное обеспечение в пределах своей компетенции муниципальных бюджетных образовательных учреждений;
- реализация кадровой политики в сфере образования;
- выработка стратегии, определение целей и задач развития муниципальной образовательной системы.
3. Функции отдела образования
3.1. Отдел образования в качестве органа управления образованием:
- организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Липецкой области;
- организует предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района;
- регулирует и координирует деятельность муниципальных бюджетных образовательных учреждений;
-согласует годовые календарные учебные графики образовательных учреждений;
-организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
-участвует в определении нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств местных бюджетов, за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета области;
-координирует работу по организации питания обучающихся;
-координирует работу по организации подвоза обучающихся школьным автотранспортом;
-ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
3.2. В качестве органа контроля реализации прав граждан на получение обязательного общего образования:
- дает разрешение на прием детей, не достигших возраста шести лет шести месяцев или достигших восьмилетнего возраста, в образовательные учреждения для обучения;
- дает предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимися, достигшими возраста пятнадцати лет, до получения ими основного общего образования;
- дает предварительное согласие на исключение из образовательного учреждения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- в случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения обеспечивает перевод обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа;
- создает в образовательных учреждениях специальные (коррекционные) классы (группы) для детей и подростков с отклонениями в развитии;
- направляет детей и подростков с отклонениями в развитии с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-медико-педагогической комиссии в специальные (коррекционные) образовательные учреждения.
3.3. Отдел образования в качестве органа системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с Федеральным Законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в пределах своей компетенции:
- участвует в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- осуществляет меры, направленные на формирование у детей и подростков идеалов гражданственности, патриотизма, демократии, а также здорового образа жизни на основе исторических, национальных, культурных и духовных ценностей, традиций Липецкой области;
- участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
- ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически
пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях;
- разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
- направляет несовершеннолетних на психолого-медико-педагогические комиссии.
3.4. Отдел образования наряду с выполнением перечисленных функций:
- обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию муниципальной программы развития образования, других целевых программ в области образования на подведомственной территории;
- разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в области образования, стимулирует поисковые, экспериментальные и исследовательские работы, выступает заказчиком таких программ, работ и исследований;
- изучает и анализирует потребности и запросы населения подведомственной территории в образовательных услугах, создает условия для их удовлетворения путем развития сети образовательных учреждений различных типов и видов и расширения спектра предоставляемых ими образовательных услуг;
- осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития муниципальной образовательной системы, определяет задачи и приоритеты с учетом социокультурных особенностей региона и района;
- создает банк данных о педагогических инновациях;
- координирует работу по профессиональной ориентации молодежи;
- оказывает содействие муниципальным бюджетным образовательным учреждениям в снабжении их учебниками, учебными пособиями, классными журналами, техническими средствами обучения, обеспечивает бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
- разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами комплекс мер по охране труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите;
- создает банк данных о кадровом составе муниципальных бюджетных образовательных учреждений, формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов;
- обеспечивает в ходе подготовки и проведения государственной (итоговой) аттестации взаимодействие с управлением образования и науки Липецкой области, общеобразовательными учреждениями, родителями и обучающимися;
- обеспечивает соблюдение установленного порядка проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников на подведомственной территории;
- устанавливает порядок экспертизы, утверждения и хранения экзаменационного материала для экзаменов по выбору;
- создает муниципальные комиссии (аттестационную, конфликтную и др.) и определяет их функции;
- организует проведение в системе образования муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников, спартакиад, конференций, выставок и конкурсов, а также участие муниципальных бюджетных образовательных учреждений в мероприятиях различного уровня;
- осуществляет информирование жителей района о наиболее важных направлениях деятельности системы образования через взаимодействие со средствами массовой информации;
- осуществляет в установленном порядке прием граждан, рассматривает их обращения и разрешает их в соответствии с действующим законодательством;
- участвует в установленном порядке в разработке и реализации мобилизационных мероприятий, координирует работу по учету и бронированию военнообязанных работников муниципальной системы образования, ведет воинский учет и бронирование работников отдела образования, пребывающих в запасе.
- участвует в приемке муниципальных бюджетных образовательных учреждений к началу нового учебного года и работе в осенне-зимний период;
- осуществляет ведение документации и работу с архивом в соответствии с установленными требованиями;
- является муниципальным заказчиком на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Воловского муниципального района;
- организует предоставление муниципальных услуг в сфере образования в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
4. Полномочия отдела образования
4.1. Отделу образования для осуществления возложенных на него задач и функций предоставляется право:
- издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными органами, приказы, инструкции, другие правовые акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и организациями, давать разъяснения по ним;
- участвовать в установленном порядке в учреждении фондов и организаций поддержки развития образования;
- создавать комиссии, советы, временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования;
- запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы, документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел образования задач и функций;
- инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные образовательные учреждения.
4.2. Отдел образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных, региональных органов управления образованием.
5. Управление отделом образования
5.1. Отдел образования возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации района. Условия и гарантии деятельности начальника отдела образования как муниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним трудовом договоре (контракте), который не может противоречить законодательству о муниципальной службе и о труде, а также настоящему Положению.
5.2. Начальник руководит отделом образования на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел образования задач и функций.
5.3. Начальник отдела образования подотчетен и подконтролен главе администрации района.
5.4. Начальник отдела образования:
- действует без доверенности от имени отдела образования и наделяет полномочиями своего заместителя и других работников по представительству интересов отдела образования в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных учреждениях и организациях;
- осуществляет прием на работу и увольнение работников отдела образования, распределяет обязанности между ними;
- применяет меры поощрения к работникам отдела образования и налагает на них дисциплинарные взыскания;
- награждает и представляет к награждению в установленном порядке работников сферы образования;
- ведет прием граждан по личным вопросам;
- утверждает по согласованию с главой администрации района в пределах штатной численности и выделяемых бюджетных средств внутреннюю структуру отдела образования;
- утверждает должностные инструкции работников отдела образования и руководителей муниципальных бюджетных образовательных учреждений; определяет компетенцию своего заместителя;
- обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников отдела образования;
- распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами отдела образования;
-открывает в установленном порядке счета, подписывает финансовые документы;
- заключает договоры в пределах компетенции отдела образования, выдает доверенности;
- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела образования;
- осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования;
- по согласованию с учредителем назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных бюджетных образовательных учреждений, других непосредственно подчиненных учреждений и организаций;
- решает другие вопросы, отнесенные к компетенции отдела образования.
Другие права и обязанности начальника отдела образования определяются его должностной инструкцией.
5.5. При отделе образования образуется Совет отдела образования.
5.6. В состав Совета отдела образования входят: начальник отдела образования (председатель Совета отдела образования), заместитель начальника отдела образования, методисты ИМЦ РО, специалисты отдела образования, руководители образовательных учреждений.
5.7. Деятельность Совета отдела образования регламентируется Положением о Совете отдела образования.
5.8. Распорядок работы работников отдела образования регламентируется Правилами внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются приказами отдела образования
5.9. В отделе образования издаются следующие виды локальных нормативных актов, утверждаемые приказами отдела образования:
- положения;
- правила;
- инструкции;
- и другие.
6. Финансово – хозяйственная деятельность
6.1. Деятельность отдела образования финансируется Учредителем в соответствии с действующим законодательством на основании местных нормативов.
6.2. Отдел образования по согласованию с Учредителем:
- определяет порядок использования выделенных ему бюджетных ассигнований;
- составляет смету и устанавливает статьи или программу расходов по ней, предусматривая обязательное выполнение нормативных документов (расходов) по фонду заработной платы и социальному страхованию работников;
- заключает договоры с организациями, учреждениями и частными лицами на проведение различных видов работ по текущему ремонту помещений отдела образования, их оформлению и хозяйственному содержанию.
6.3. Заработная плата, должностной оклад работнику отдела образования выплачивается за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором (контрактом).
6.4. Отдел образования для реализации возложенных на него задач вправе привлекать в установленном порядке внебюджетные финансовые средства в виде добровольных пожертвований юридических и (или) физических лиц, спонсорской помощи, а также других, не запрещенных законодательством источников.
6.5. За отделом образования, в целях обеспечения его деятельности в соответствии с Положением, Учредитель закрепляет на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество согласно акту приема-передачи.
6.6. Имущество отдела образования, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью. Отдел образования владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целями деятельности, законодательством Российской Федерации.
Земельный участок закрепляется за отделом образования на праве постоянного (бессрочного) пользования.
6.7. Помещения отдела образования оборудуются и эксплуатируются в соответствии с правилами техники безопасности и санитарно-гигиеническими нормами. Укрепление материальной базы осуществляется за счет бюджетных средств согласно смете расходов отдела образования.
6.8. При осуществлении оперативного управления имуществом отдел образования обязан:
- эффективно использовать имущество, обеспечивать его сохранность и использование строго по целевому назначению;
- осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества. При этом имущество, вновь приобретенное взамен списанного (в том числе в связи с износом), включается в состав имущества, передаваемого в оперативное управление, на основании соответствующих документов.
6.9. Отдел образования ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными актами.
6.10. Отдел образования в установленном порядке представляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.
6.11. Отдел образования отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления.
6.12. Отдел образования является главным распорядителем бюджетных средств в муниципальной системе образования.
6.13. Отдел образования выполняет функции администратора доходов в соответствии с решением Совета депутатов Воловского муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период по субвенциям, полученным из областного бюджета, для осуществления полномочий в области образования.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
______________
с.Волово
№ _________
Об утверждении муниципальной программы «Развитие социальной сферы в Воловском муниципальном районе Липецкой области на 2014-2020 годы»
В целях развития социальной сферы района, создания условий для гармоничного развития личности и повышения качества жизни, в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Воловского муниципального района, постановлением администрации Воловского муниципального района от 09.08.2013г. № 282 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и проведения оценки эффективности муниципальных программ Воловского муниципального района Липецкой области», администрация Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие социальной сферы в Воловском муниципальном районе Липецкой области на 2014-2020 годы» (прилагается).
2. Опубликовать постановление в районной газете «Вперед» и разместить на официальном сайте администрации района в сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Воловского муниципального района С. А. Пикалова
Глава администрации
Воловского муниципального района С.П. Багров
Муниципальная программа
Воловского муниципального района
«Развитие социальной сферы в Воловском
муниципальном районе Липецкой области
на 2014 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы Воловского муниципального района
«Развитие социальной сферы в Воловском муниципальном районе
Липецкой области на 2014-2020 годы»
Ответственный исполнитель
Отдел образования администрации Воловского муниципального района
Соисполнители
Отдел культуры, спорта, молодежной и демографической политики администрации Воловского муниципального района
Отдел организационно-контрольной и правовой работы администрации Воловского муниципального района
Отдел инвестиций и поддержки сельскохозяйственного производства администрации Воловского муниципального района
Отдел по опеке и попечительству администрации Воловского муниципального района
Отдел финансов администрации Воловского муниципального района
Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Воловского муниципального района
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2014 – 2020 годы (без выделения этапов).
Подпрограммы
1. «Развитие образования Воловского муниципального района Липецкой области на 2014-2020 годы»
2. «Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Воловского муниципального района Липецкой области на 2014-2020 годы»
3. «Развитие и сохранение культуры, библиотечного дела и средств массовой информации Воловского муниципального района Липецкой области на 2014-2020 годы»
Цель муниципальной программы
Создание условий для гармоничного развития личности и повышения качества жизни
Индикаторы цели
-удовлетворенность населения качеством общего образования, %;
-удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, %;
- удовлетворенность населения качеством дополнительного образования, %;
- удовлетворенность населения качеством услуг в сфере физической культуры и спорта, %;
- удовлетворенность населения качеством услуг в сфере культуры, %.
Задачи муниципальной программы
1. Повышение доступности и качества образования
2. Формирование здорового образа жизни и активной гражданской позиции населения
3. Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала района
Показатели задач
Показатель 1 задачи 1:
- доля детей, охваченных образовательными услугами в возрасте от 1 до 18 лет в общей численности детей, %.
Показатель 1 задачи 2:
- доля населения, участвующего в публичных социально-значимых мероприятиях, %.
Показатель 1 задачи 3:
- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях, %.
Объемы финансирования за счёт средств бюджета района всего, в том числе по годам реализации муниципальной программы
Объемы финансирования составляют расходы, связанные с реализацией мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета Воловского муниципального района, 1340431,5 тыс. руб., из них:
2014 год – 189385,9 тыс. руб.;
2015 год – 182686,1 тыс. руб.;
2016 год – 194237,9 тыс. руб.;
2017 год – 194857,9тыс. руб.;
2018 год – 193387,9тыс. руб.;
2019 год – 192987,9тыс. руб.;
2020 год – 192887,9тыс. руб.
Объемы финансирования программы ежегодно уточняются при формировании бюджета района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Обеспечение в 2020 году к базовому 2013 году:
- удовлетворенность населения качеством общего образования -80%;
- удовлетворенность населения качеством дошкольного образования -75%;
-удовлетворенность населения качеством дополнительного образования -70 %;
-удовлетворенность населения качеством услуг в сфере физической культуры и спорта - 50 %;
- удовлетворенность населения качеством услуг в сфере культуры - 90 %.
I. Характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков в развитии социальной сферы в Воловском муниципальном районе
Учитывая, что решение социальных проблем является стимулирующим фактором экономического роста, в районе особое внимание уделяется социальной сфере.
Одним из приоритетных направлений развития района является повышение доступности и качества образования.
В районе активно развивается система дошкольного образования. В 2012-2013 гг. открыта 1 дошкольная группа полного дня на базе МБОУ СОШ с.Замарайка, вторая разновозрастная группа в МБДОУ детском саду «Дюймовочка» с.Волово, группа кратковременного пребывания детей в школе на базе филиала МБОУ СОШ с.Захаровка в с.Большая Ивановка, реконструировано административное здание под детский сад в с. Набережное, идет капитальный ремонт детского сада в д.Сапрон.
В настоящее время функционируют 7 детских садов, 3 дошкольных группы полного дня, 6 дошкольных групп кратковременного пребывания. Всего дошкольными образовательными услугами охвачено 318 детей (47 % от всех детей в возрасте от 1,5 до 6,5 лет).
В районе 6 общеобразовательных учреждений, 9 филиалов, в которых обучаются 1276 школьников.
В общеобразовательных учреждениях осуществляется обучение по ФГОС начального общего образования. В 2013-2014 учебном году по ФГОС обучаются 375 школьников. Обучающиеся обеспечены учебниками в соответствии с федеральными перечнями. В 2014-2015 учебном году предстоит переход на стандарты основного общего образования.
Функционируют 2 учреждения дополнительного образования детей: МБОУ ДОД ЦДОД (636 детей) и МАОУ ДОД ДЮСШ (436 детей). Всего в учреждениях дополнительного образования детей занимаются 1072 ребенка, что составляет 84 % от общего количества детей школьного возраста.
Осознавая важность физического развития населения района, значительное внимание уделяется физкультурно-массовым и спортивным мероприятиям. Физической культурой и спортом в районе занимаются 3246 человек, что составляет 21,3% населения района.
Систематические занятия физической культурой и спортом не только способствуют укреплению здоровья, но и выполняют такие важные социальные функции, как укрепление нравственности, социальная адаптация, снижение социальной напряжённости, профилактика правонарушений, борьба с наркоманией, отвлечение подростков от улицы и вредных привычек.
В районе работают 12 спортивных залов, хоккейная коробка, плавательный бассейн. В с.Набережное и с.Волово функционируют площадки с искусственным покрытием для игровых видов спорта. В августе 2013 года в районе создана детско - юношеская спортивная школа, профильными видами которой являются плавание, бокс, футбол.
Развитие социальной инфраструктуры позволяет проводить различные молодежные мероприятия спортивно-оздоровительной, духовно-нравственной и творческой направленности. За десятки лет сложилась система мероприятий, традиционно проводимых в районе. К числу таких мероприятий относятся: проведение Дня призывника, молодежного митинга, торжественно-траурных церемоний поминовения, возложения венков и цветов к мемориалам и памятникам, тематических встреч с ветеранами Великой Отечественной войны, участниками локальных военных конфликтов, шествия со свечами, благоустройство мемориалов, памятников, воинских захоронений, обелисков, организация праздничных концертов для ветеранов.
В Воловском муниципальном районе на сегодняшний день накоплен значительный культурный потенциал. Досуговая сфера, в которой работает муниципальное бюджетное учреждение культуры «Воловский межпоселенческий Центр культуры и досуга» развивается в двух направлениях. Первое - создание условий для расширения и повышения качества услуг в сфере культуры. Это направление реализуется через показ кинофильмов, концертов, выставок, организацию массовых праздников. Второе направление досуговой сферы - создание условий для активного творчества жителей в кружках, самодеятельных коллективах.
В Воловском муниципальном районе, в целом, созданы условия для единой библиотечной информационной среды, которая открывает населению возможность свободного получения информации. В этом направлении работает муниципальное бюджетное учреждение культуры «Воловская межпоселенческая библиотека». Оно выполняет образовательные, воспитательные функции в обществе, способствует формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей, является также одной из основных форм информационного обеспечения общества.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Воловская детская музыкальная школа» выполняет важнейшие функции как первая ступень профессионального образования в сфере культуры и как вид образовательного учреждения, деятельность которого направлена на развитие творческих способностей, общей духовно- нравственной культуры.
В Воловском муниципальном районе зарегистрировано одно печатное средство массовой информации газета «Вперёд». Газете принадлежит важная роль в реализации государственной информационной политики и идеологии, информировании населения Воловского района о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Тираж газеты на 01.01.2013 года составляет 2650 экземпляров.
За последние три года число подписчиков (тираж) районной газеты «Вперёд» увеличилось на 880 человек. Ежегодно коллектив журналистов побеждает в нескольких областных конкурсах. Уже в первом полугодии 2013 года редакция отмечена двумя первыми премиями.
Для обеспечения населения района качественными услугами в сфере образования, культуры, средств массовой информации, молодежной политики, физкультуры и спорта необходимо решить ряд существующих проблем:
- недостаточное обеспечение потребности населения в дошкольных образовательных услугах;
- не в полной мере соответствие содержания и качества образования современным и прогнозируемым потребностям экономики;
- старение педагогических кадров;
- недостаточность системной целенаправленной работы с одаренными детьми и талантливой молодежью;
- низкая материально-учебная база учреждений дополнительного образования;
- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- моральный и физический износ, а также несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в районе;
- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
- недостаточное развитие работы с трудящейся молодежью, с молодыми семьями;
- отсутствие активной пропаганды и недостаточное информационное обеспечение занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни;
- низкая материально- техническая база учреждений культуры и средств массовой информации.
Основными рисками в развитии социальной сферы в Воловском муниципальном районе являются:
- снижение численности населения и, как следствие, численности обучающихся в образовательных учреждениях, что ведет к снижению индекса нагруженности на одного учителя;
- дефицит высококвалифицированных кадров в сферах действия данной программы, что снижает эффективность работы учреждений, качество предоставляемых услуг;
- недостаток развития инфраструктуры специализированных учреждений по оказанию услуг для молодежи;
- большой отток творческой и интеллектуальной молодежи из села.
На решение обозначенных проблем и смягчение рисков направлены мероприятия муниципальной программы «Развитие социальной сферы в Воловском муниципальном районе Липецкой области на 2014-2020 годы» (далее – Программа).
Снижение влияния кадровых рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
Анализ рисков и управление рисками при реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель – отдел образования администрации Воловского муниципального района.
При реализации Программы необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски.
Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей Программы.
Вероятность реализации этих рисков в значительной степени связана с возможностью реализации макроэкономических рисков. Однако, учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.
Минимизация операционных рисков достигается в ходе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы, а также на основе совершенствования межведомственного взаимодействия.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем.
II. Приоритеты муниципальной политики в развитии социальной сферы, краткое описание целей и задач муниципальной программы, обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач
Основным приоритетом Стратегии социально-экономического развития Воловского муниципального района до 2020 года является создание условий для повышения качества жизни населения.
Целью Программы является создание условий для гармоничного развития личности и повышения качества жизни.
Индикаторы достижения цели:
- удовлетворенность населения качеством общего образования;
- удовлетворенность населения качеством дошкольного образования;
- удовлетворенность населения качеством дополнительного образования;
- удовлетворенность населения качеством услуг в сфере физической культуры и спорта;
- удовлетворенность населения качеством услуг в сфере культуры, средств массовой информации.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- повышение доступности и качества образования;
- формирование здорового образа жизни и активной гражданской позиции населения;
- создание условий для сохранения и развития культурного потенциала района.
Результатом решения поставленных задач станет:
- повышение качества общего образования на основе обеспечения сочетания инновационной, фундаментальной, воспитательной, профессионально ориентирующей направленности обучения;
- модернизация и укрепление материально-технических ресурсов образовательных учреждений;
- развитие системы поддержки талантливых детей;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры, средств массовой информации, физкультурно-спортивной направленности;
- приобщение жителей района к регулярным занятиям физической культуры и спортом;
- создание условий для самореализации молодежи;
- расширение информационного пространства.
Оценка реализации поставленных задач осуществляется по показателям:
- доля детей, охваченных образовательными услугами в возрасте от 1 до 18 лет в общей численности детей;
- доля населения, участвующего в публичных социально-значимых мероприятиях;
- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях.
Состав целевых индикаторов и показателей задач Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
- мониторинг значений показателей в течение срока выполнения Программы;
- охват всех наиболее значимых результатов выполнения мероприятий;
- минимизацию количества показателей.
Значения целевых индикаторов и показателей задач Программы определены на основе фактически достигнутых результатов, предварительной оценки с учетом ориентиров Стратегии социально-экономического развития Воловского муниципального района до 2020 года.
III. Перечень подпрограмм, сведения о взаимосвязи результатов их выполнения с целевыми индикаторами муниципальной программы
Для решения поставленной цели и задач Программы реализуются три подпрограммы в развитии социальной сферы:
- подпрограмма «Развитие образования Воловского муниципального района Липецкой области на 2014-2020 годы»;
- подпрограмма «Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Воловского муниципального района Липецкой области на 2014-2020 годы»;
- подпрограмма «Развитие и сохранение культуры, библиотечного дела и средств массовой информации Воловского муниципального района Липецкой области на 2014-2020 годы».
Подпрограмма 1 «Развитие образования Воловского муниципального района Липецкой области на 2014-2020 годы» направлена на повышение доступности качественного образования, организацию и обеспечение отдыха детей, обеспечение деятельности учреждений образования путем решения следующих задач:
- развитие системы дошкольного образования;
- развитие системы общего образования;
- развитие системы дополнительного образования, организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время;
- создание условий для осуществления единой образовательной политики на территории района.
В результате реализации подпрограммы 1 планируется:
- увеличение охвата детей в возрасте от 1,5 до 6,5 лет дошкольными образовательными услугами до 80 %;
- уменьшение доли выпускников общеобразовательных учреждений, не сдавших ЕГЭ, в общей численности выпускников до 0,8 %;
- увеличение доли муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций до 100 %;
- увеличение доли детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы до 90 %;
- увеличение доли детей школьного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных всеми видами отдыха и оздоровления, от общего количества детей школьного возраста до 15 лет (включительно), проживающих на территории района, до 100 %;
- увеличение доли обучающихся общеобразовательных учреждений, обучающихся по программам федерального образовательного стандарта общего образования, в общей численности обучающихся до 90%, что повлияет на достижение индикатора Программы – удовлетворенность населения качеством общего образования.
Подпрограмма 2 «Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Воловского муниципального района Липецкой области на 2014-2020 годы» направлена на приобщение населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом, организацию работы с молодежью района, укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, стимулирование высокопроизводительного труда, мотивация подрастающего поколения к достижению успехов в учебе путем решения следующих задач:
- приобщение жителей района к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- создание условий для повышения гражданской активности и ответственности в обществе;
- развитие трудового соперничества и воспитание подрастающего поколения на уважительном отношении к традициям и людям, прославившим район своим трудом.
В результате реализации подпрограммы 2 планируется:
- увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 35%;
- увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на духовно-нравственное, физическое развитие, пропаганду здорового образа жизни, профилактику негативных явлений до 50%;
- увеличение количества жителей района, участвующих в мероприятиях, проектах, программах социально ориентированных некоммерческих организаций и иных гражданских инициативах, реализуемых при поддержке органов местного самоуправления, до 120 человек;
- увеличение числа участников в профессиональных конкурсах и в трудовом соперничестве до 115 человек.
Подпрограмма 3 «Развитие и сохранение культуры, библиотечного дела и средств массовой информации Воловского муниципального района Липецкой области на 2014-2020 годы» направлена на создание условий для культурного отдыха и информирования населения района путем решения следующих задач:
- создание условий для сохранения и развития культурного потенциала района;
- обеспечение доступности для населения информационных ресурсов через библиотечное обслуживание;
- дальнейшее совершенствование системы выявления и поддержки талантливой молодёжи и одарённых детей района, сохранение и развитие дополнительного образования в культуре;
В результате реализации подпрограммы 3 планируется:
- увеличить посещаемость культурно- досуговых учреждений на 1 тысячу жителей до 2400(чел.);
- увеличить количество посещений муниципальных библиотек на 1 тыс. населения до 8900 (чел.);
- увеличить количество экземпляров новых поступлений в фонды общедоступных библиотек муниципального района в расчёте на 1 тыс. человек до 390 (экз.);
- увеличить долю учащихся детской музыкальной школы – победителей и призёров конкурсов, выставок, фестивалей различного статуса, от общего числа учащихся детской музыкальной школы до 3 %.
- увеличить тираж газеты до 2850 экз.
IV. Краткое описание этапов и сроков реализации муниципальной программы с указанием плановых значений индикаторов целей и показателей задач по годам реализации муниципальной программы
Реализация Программы планируется в период 2014 – 2020 годов без выделения этапов.
Результатом реализации Программы является создание к 2020 году условий для повышения качества общего образования на основе обеспечения сочетания инновационной, фундаментальной, воспитательной, профессионально ориентирующей направленности обучения; модернизации и укрепления материально-технических ресурсов образовательных учреждений; развития системы поддержки талантливых детей; создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере физической культуры и спорта, культуры, библиотечного дела и средств массовой информации.
К ожидаемым конечным результатам выполнения Программы в 2020 году относятся:
- удовлетворенность населения качеством общего образования достигнет 80%;
- удовлетворенность населения качеством дошкольного образования достигнет 75 %;
- удовлетворенность населения качеством дополнительного образования достигнет 70 %;
- удовлетворенность населения качеством услуг в сфере физической культуры и спорта достигнет 50 %;
- удовлетворенность населения качеством услуг в сфере культуры достигнет 90 %.
Эффективность реализации Программы оценивается по уровню достижения целевых индикаторов и целевых показателей задач, характеризующих положение в социальной сфере района в целом.
В результате выполнения задач Программы:
- доля детей, охваченных образовательными услугами в возрасте от 1 до 18 лет, в общей численности детей составит 75%;
- доля населения, участвующего в публичных социально-значимых мероприятиях составит 50%;
- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях, вырастет до 584 %.
Сведения об индикаторах цели и показателях задач Программы с формированием плановых значений по годам ее реализации представлены в Приложении 1 к Программе.
В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение задач Программы отслеживается с использованием системы количественных показателей и качественного анализа. Обратная связь об уровне достижения контрольных значений индикаторов, а также о качественных характеристиках происходящих изменений позволяет своевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку, уточнение и дополнение намеченных мероприятий.
Управление Программой будет осуществляться на основе принципов открытости, государственно-общественного характера управления.
V. Краткое описание ресурсного обеспечения за счёт бюджетных ассигнований по годам реализации муниципальной программы
Общий объем финансирования Программы за весь период реализации прогнозно составит 1340431,5 тыс. руб., в том числе:
- подпрограммы 1 «Развитие образования Воловского муниципального района Липецкой области на 2014-2020 годы» - 1240226,7 тыс. руб.;
- подпрограммы 2 «Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Воловского муниципального района Липецкой области на 2014-2020 годы» - 5908,5 тыс. руб.;
- подпрограммы 3 «Развитие и сохранение культуры, библиотечного дела и средств массовой информации Воловского муниципального района Липецкой области на 2014-2020 годы» - 94296,3 тыс. руб.
Сведения о ресурсном обеспечении Программы представлены в Приложении 2 к Программе.
Финансовое обеспечение реализации Программы в 2014-2020 годах планируется осуществлять за счет бюджетных ассигнований бюджета района в пределах предусмотренных лимитов финансирования, а также средств областного бюджета и внебюджетных средств.
Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию Программы представлена в Приложении 3 к Программе.
VI. Описание мер государственного регулирования и обоснование необходимости их применения для достижения целевых индикаторов и показателей задач муниципальной программы
При реализации Программы использование мер государственного (муниципального) регулирования не предусмотрено.
VII. Мониторинг реализации муниципальной программы.
Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и проведения оценки эффективности муниципальных программ Воловского муниципального района Липецкой области, утвержденным постановлением администрации района от 09.08.2013г. № 282. Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом ее реализации, утверждаемым ежегодно с учетом приоритетов Программы.
Мониторинг реализации Программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации Программы от запланированного.
Объектом мониторинга являются индикаторы целей и показатели задач Программы и ее подпрограмм.
Мониторинг реализации Программы проводится на основе данных официального статистического наблюдения, годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности Программы, докладов ответственного исполнителя о ходе реализации Программы.
Итоги работы системы образования Воловского муниципального района за 2013 год
В целях модернизации системы общего образования Воловского муниципального района, направленной на повышение доступности качественного общего образования Отделом образования в 2013 году реализовался Комплекс мер по модернизации системы общего образования Воловского муниципального района в 2013 году, районные целевые программы «Развитие образования в Воловском муниципальном районе (2012 – 2016 г.г.)», «Совершенствование организации питания обучающихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях Воловского муниципального района Липецкой области на 2012-2014 годы».
Система образования Воловского муниципального района включает 17
образовательных учреждений (в 2012 году – 18 ОУ): 6 общеобразовательных учреждений (5 средних школ и 1 начальная, из них 4 базовые школы имеют 9 филиалов), 9 детских садов, 2 учреждения дополнительного образования. В 2013 году образовательные учреждения работали стабильно по выполнению принятых программ, планов, мероприятий согласно Закону РФ «Об образовании в Российской Федерации».
В общеобразовательных учреждениях – 205 педагогических работников, в т.ч. 187 учителей (в 2012 году - 204 педагогических работника, в т.ч. 188 учителей).
Контингент обучающихся на начало 2013-2014 учебного года составляет 1276 учащихся (на начало 2012-2013 учебного года – 1344 уч-ся).
Контингент обучающихся на конец 2012-2013 учебного года составил 1346 учащихся (в 2011-2012 учебном году – 1399 чел.).
Из 95 выпускников 2012 – 2013 учебного года получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании – 93 выпускника, золотые медали – 4, серебряные медали – 4) (из 125 выпускников 2011-2012 учебного года получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании – 107 выпускников, золотые медали - 8, серебряные медали – 6).
Должное внимание уделялось конституционному праву каждого ребенка на достойное общее образование, в частности, сохранению контингента обучающихся школ под контролем отдела образования. Ни одно учебное заведение не допустило незаконного исключения обучающихся из школы, беспричинного выбытия.
В районе ведется работа по обеспечению роста предоставления дошкольных образовательных услуг. В 2013 году функционировали 7 детских садов, в них - 288 детей (в 2012 году – 222 ребенка), что составляет 55,5 % от общего количества детей в возрасте от 1 до 6 лет. В 2013-14 учебном году работают 7 дошкольных групп кратковременного пребывания детей в школе (в 2012 году- 6), которые посещают 43 ребенка. На базе МБОУ СОШ с.Захаровка, МБОУ СОШ с.Нижнее Большое, МБОУ СОШ с.Замарайка работают дошкольные разновозрастные группы, в них - 55 детей. 14 детей получают субсидии на получение дошкольных образовательных услуг на дому. Всего дошкольными образовательными услугами охвачены 345 детей (60,5 % от общего количества детей в возрасте от 1 года до 6 лет), (в 2012 году – 42 %).
В 2013 году созданы 2 детских сада : МБДОУ детский сад «Ромашка» с. Набережное на 25 мест и МБДОУ детский сад «Радуга» в д.Сапрон на 20 мест, открыта дошкольная группа кратковременного пребывания в МБОУ СОШ с.Захаровка (Филиал в с.Большая Ивановка) на 15 мест, вторая разновозрастная группа в МБДОУ детском саду «Дюймовочка» на 20 мест.
Дополнительно созданные места в дошкольных образовательных учреждениях оснащены оборудованием на сумму 514,2 тыс.руб.
На предоставление субсидий из местного бюджета на возмещение затрат физическим лицам, занимающимся воспитанием детей на дому, израсходовано 1310,0 тыс. руб.
В школах района обучаются 25 детей - инвалидов (в прошлом учебном году-23). Организовано надомное обучение для 2-х детей-инвалидов и 1-го больного ребенка, для 8 - ми детей - индивидуальное обучение в школе (в 2012 году: надомное обучение - для 3-х детей-инвалидов и 1-го больного ребенка, для 7-ми детей - индивидуальное обучение).
Отдел образования продолжил работу по внедрению инновационной деятельности. Функционируют 6 инновационных площадок муниципального уровня. В целях обобщения и распространения инновационного опыта проведен районный конкурс «Информационная образовательная среда образовательных учреждений как условие реализации Федерального государственного образовательного стандарта второго поколения»», в котором приняли участие 4 образовательных учреждения. Были использованы следующие формы представления инновационной работы: презентация инновационного опыта, творческий отчет, защита проекта инновационной работы.
В традиционном районном конкурсе «Учитель года – 2013» приняли участие 3 учителя района. Победителем конкурса стала учитель технологии МБОУ СОШ с. Васильевка Шумская Светлана Петровна.
В рамках реализации ПНП «Образование» выплата дополнительных ежемесячных вознаграждений за классное руководство за 2013 год составила 1000,3 тыс. руб. (за 2012 г.- 944,9 тыс. руб.).
Все школы района в рамках национального проекта «Образование» подключены к сети Интернет. Средства на оплату трафика общеобразовательных учреждений предусмотрены в бюджете области в полном объеме. В школах района широко используются современные образовательные технологии, такие как «Технология модульного и блочно-модульного обучения», «Проблемное обучение», «Личностно-ориентированная система обучения», «Исследовательские методы обучения», «Проектные методы обучения», «Технология игрового обучения», «Обучение в сотрудничестве», «Применение информационно-коммуникационных технологий в преподавании» и др. Проводятся ИНТЕРНЕТ-уроки. Широко используются компьютерные технологии при проведении внеклассных мероприятий, конкурсов. Во всех школах созданы сайты.
В 5 школах ведется предпрофильная подготовка. В МБОУ СОШ с. Волово осуществляется профильное обучение учащихся. Исходя из запросов обучающихся и их родителей, функционируют 2 профильных класса: социально-математический -13 человек (11б кл), химико - биологический - 15 человек (10 кл.), всего - 28 обучающихся (в 2012-2013 уч.году - 2 класса естественно - математического и социально-математического профилей, в них - 29 обучающихся).
В текущем году подвоз осуществляется 11-ю школьными автобусами, подвозятся 265 обучающихся по 19 маршрутам (в 2012 году – 287 детей по 16 маршрутам).
Для осуществления безопасного подвоза обучающихся, мониторинга транспортных средств на 11 школьных автобусах установлена аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS. Владельцами автобусов заключены договоры на техническое обслуживание с ОАО «Воловское АТП». Ведётся работа по техническому обслуживанию школьных транспортных средств. Отдел образования проводит работу, направленную на обеспечение соблюдения требований законодательства при организации регулярного безопасного подвоза обучающихся.
В целях реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» осуществляются меры по повышению уровня профессиональной подготовки и педагогического мастерства учителей.
В 2013 г. 77 педагогических работников получили категории: 2 – высшую, 75 – первую.
Курсы повышения квалификации за отчетный период прошли 55 человек.
На повышение квалификации педагогических работников израсходовано 291,93 тыс. руб. (262,74 тыс. руб. – из областного бюджета, 29,19 тыс.руб – из муниципального бюджета).
В общеобразовательных учреждениях осуществляется обучение по ФГОС. В 2013-2014 учебном году по ФГОС обучаются 375 школьников (в 2012 году - 276 школьников). Обучающиеся обеспечены учебниками в соответствии с федеральными перечнями. В 2014-2015 учебном году предстоит переход на стандарты основного общего образования.
Продолжена работа по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений.
По модернизации образования в образовательные учреждения района получено учебно-лабораторное оборудование на сумму 719 тыс.руб., компьютерное оборудование на сумму 919 тыс.руб., на пополнение библиотечного фонда израсходовано 716 тыс. руб..
В целях развития творческого, научно-исследовательского потенциала обучающихся общеобразовательных учреждений района с 2011 года проходит обучение одаренных детей с использованием дистанционных технологий. В 2013-14 учебном году обучаются 5 человек ( в 2012-13 уч.году - 6 человек).
Все общеобразовательные учреждения Воловского муниципального района участвуют в проведении общероссийского электронного мониторинга по показателям реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и обеспечения контроля их достижения посредством осуществления комплексного электронного мониторинга всех образовательных учреждений Российской Федерации с использованием электронного паспорта образовательного учреждения.
В целях обеспечения контроля качества образования, совершенствования управления им, а также предоставления всем участникам образовательного процесса, обществу и его гражданским институтам достоверной информации о качестве образования в Воловском муниципальном районе создана муниципальная система оценки качества образования (МСОКО). МСОКО включает в себя совокупность организационных и функциональных структур, обеспечивающих на единой концептуально-методологической основе оценку образовательных результатов и факторов, влияющих на их получение.
Со всеми руководителями образовательных учреждений заключены договора по новой типовой форме.
Под постоянным контролем находятся вопросы профилактики среди обучающихся в соответствии с требованиями ФЗ № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
На учете в Отделе образования и образовательных учреждениях - 12 детей группы риска (в 2012 году –18 чел.) и 19 неблагополучных семей (в 2012 году – 21 семья). С детьми группы риска проводится профилактическая работа: педагоги обеспечивают занятость подростков в свободное время в кружках и секциях, прививают совместно с библиотекарями интерес к чтению художественной литературы, контролируют их поведение и учёбу, проводят индивидуальные беседы совместно с инспекторами ПДН.
В целях расширения правовых знаний обучающихся был проведен районный конкурс школьных проектов, посвященный 20-летию Конституции Российской Федерации.
9 обучающихся образовательных учреждений района стали победителями и призерами в различных номинациях областного социально значимого проекта «Быть достойными предков своих».
В апреле был проведен районный конкурс педагогического мастерства: самый классный классный. Победителем конкурса стала классный руководитель МБОУ СОШ с.Волово Ибрагимова Ирина Викторовна.
Черникова Валентина, обучающаяся 8 кл. МБОУ СОШ д. Верхнее Чесночное (филиал в д. Ивановка) заняла 3 место в областном конкурсе чтецов «И мы сохраним тебя, русская речь, великое русское слово».
Музей МБОУ СОШ с.Волово (руководитель Селищева А.И.) стал лауреатом областного смотра-конкурса музеев, посвященного 60-летию образования Липецкой области.
Команда обучающихся МБОУ СОШ с.Волово (учитель Красникова Е.В.) заняла 3-е место в областном финале олимпиады по избирательному праву. Пикалова Ксения, обучающаяся 9 «Б» класса МБОУ СОШ с.Волово, заняла 1 место в данной олимпиаде.
Важным звеном в системе воспитательной работы ОУ является деятельность учреждений дополнительного образования. Большую работу в организации свободного времени обучающихся проводит МБОУ ДОД ЦДОД.
Центр организует работу второй половины дня для обучающихся по ФГОС, реализует программы дополнительного образования эколого-биологической и художественно-эстетической направленности. Всего в центре дополнительного образования детей – 636 обучающихся.
В 2013 году путем изменения типа МБОУ ДОД ДООЦ ВВС создана МАОУ ДОД Детско – юношеская спортивная школа. В ней работают секции: плавание, волейбол, рукопашный бой, пауэрлиф, аэробика, н/теннис, футбол, мини-футбол, баскетбол, шахматы, бокс. В спортивной школе занимается 491 обучающийся.
Всего дополнительным образованием охвачены 1127 обучающихся (88 %).
В целях привлечения детей младшего школьного возраста к систематическим занятиям плаванием, укрепления их здоровья в 2013-14 учебном году продолжена работа по обучению плаванию учащихся 4 классов начального звена школ.
Организация горячего питания обучающихся общеобразовательных учреждений является важным звеном в работе по сохранению здоровья обучающихся.
В 2013 году двухразовым горячим питанием обеспечены 1273 обучающихся, что составляет 99,8 %. Дополнительный полдник получают 126 детей из многодетных и малообеспеченных семей, занимающихся в ГПД.
(В 2012 году двухразовым горячим питанием были обеспечены 1334 обучающихся, что составило 99,3 %).
Производится родительская плата для организации двухразового горячего питания в сумме 20 руб. на одного ребёнка в день, для организации полдника - 15 руб. в день на одного ребенка, 5 руб. за счёт овощей, выращенных на школьных участках).
Стоимость двухразового питания составляет 37 руб. на одного обучающегося в день (в 2012г. – 30 руб.).
В 2013 году проведены капитальные ремонты пищеблоков в филиале МБОУ СОШ с.Волово в с. Спасское и в филиале МБОУ СОШ с.Захаровка в с. Большая Ивановка и косметические ремонты пищеблоков во всех школах района.
В 2013 году в 4 школы и в 3 филиала приобретено 25 единиц кухонно-технологического оборудования на сумму 995.0 тыс. руб., из них 99,5 тыс. руб. из муниципального бюджета и 895,5 тыс. руб. из федерального бюджета. За счёт приобретения современного кухонно-технологического оборудования улучшено качество приготовляемых блюд. Процент износа оборудования уменьшился с 27 % до 20 %.
В период проведения оздоровительной кампании 2013 года приоритетность в отдыхе была отдана детям, находящимся в сложной жизненной ситуации, обделенным вниманием со стороны родителей.
В период весенних каникул 2013 года для детей школьного возраста на базе 9 образовательных учреждений функционировали 15 лагерей, где отдохнули 678 детей (2012 г.-723 учащихся). В период летних каникул работали 4 лагеря, охвачено отдыхом 200 школьников (в 2012 году - 265 учащихся). Снижение показателей по количеству отдохнувших детей произошло из-за уменьшения финансирования на эти цели. Всего в лагерях с дневным пребыванием отдохнули 878 детей, освоены денежные средства муниципального бюджета в сумме 828.267 тыс. руб. (в 2012 г. -1,0 млн. руб.).
В лагерях с дневным пребыванием дети были задействованы в различных мероприятиях, включающих походы, экскурсии, различные конкурсы, музыкально-развлекательные программы, поездки по местам боевой славы.
Также обучающиеся школ получили возможность в период летних каникул поправить свое здоровье в загородных лагерях Липецкой области и за её пределами. В загородных лагерях Липецкой области отдохнули 78 школьников. На побережье Чёрного моря отдохнули 5 обучающихся.
Через МКУ ЦСП «Исток» в палаточном лагере, организованном на базе филиала МБОУ СОШ с. Волово в с. Спасское, отдохнули 80 детей.
Всего в 2013 году были охвачены отдыхом и оздоровлением 1119 учащихся школ района, что составляет 104 % от всего контингента обучающихся, подлежащих оздоровлению (в 2012 году 103%).
За 2013 год временно трудоустроены по договорам через ОГУ «Районный центр занятости населения» 157 обучающихся. Школьники были заняты ремонтом библиотечного фонда, ремонтом исторических и краеведческих музеев, благоустройством территорий, ремонтом памятников, обелисков и мест захоронения погибших во время ВОВ 1941-1945 г.г., благоустройством территорий школ, работали на пришкольных участках, занимались обрезкой плодовых деревьев в школьных садах. Учащиеся проводили природоохранные мероприятия: уборку мусора по берегам рек, прудов, очистку родников, проводили подсобные работы по ремонту школьных помещений, инвентаря, оборудования, содержанию в надлежащем состоянии парков, скверов и других мест нахождения людей.
Отделом образования и образовательными учреждениями района выполнен ряд мероприятий по подготовке учреждений образования к работе в новом 2013 - 2014 учебному году.
В образовательных учреждениях района проведены следующие виды работ:
-в здании МБОУ СОШ с. Волово проведено обустройство туалетов, раздевалок с душевыми, проведено устройство отмостки по периметру здания, заменена кровля в здании начальных классов МБОУ СОШ с. Волово и установлены дверные блоки. На проведение данных работ освоены денежные средства в сумме 4987.6 тыс.руб., из них денежные средства областного бюджета в сумме 3990.1 тыс.руб. и 997.5 тыс.руб. денежные средства из муниципального бюджета;
-проведён капитальный ремонт детского сада «Искорка» в с. Волово на сумму 5256.32 тыс.руб., из них: денежные средства в сумме 4205.06 тыс. руб.- областного бюджета и денежные средства в сумме 1051.26 тыс. руб.- муниципального бюджета;
-проведён капитальный ремонт детского сада «Дюймовочка» и открыта в нём дополнительная дошкольная группа на 20 мест. Освоены денежные средства в сумме 6170,14 тыс.руб., из них: денежные средства в сумме 4936.11тыс. руб.- областного бюджета и 1234.03 тыс.руб.-районного бюджета.;
-проведена реконструкция административного здания под детский сад в с. Набережное на сумму 7638.4 тыс.руб. Израсходованы денежные средства областного бюджета в сумме 6110.7. тыс.руб. и 1527.7 тыс. руб. из муниципального бюджета;
-в филиале МБОУ СОШ с. Захаровка в с. Большая Ивановка проведены работы по организации группы кратковременного пребывания детей на 20 мест, заменены оконные блоки, на этот вид работ израсходованы денежные средства районного бюджета в сумме 217.0 тыс.руб.;
-проведены текущие ремонты по ОУ на сумму 99,7 тыс.руб;
-проведён капитальный ремонт детского сада в д. Сапрон, из федерального бюджета на эти цели выделены денежные средства в сумме 7789913,00 руб. и денежные средства муниципального бюджета в сумме 1947479,97 руб..
-проведены работы по пожарной защищённости объектов образования на сумму 420,0 тыс.руб.;
-по всем ОУ района проведены работы по испытаниям сопротивляемости электропроводки на сумму 96.0 тыс.руб.;
-всеми учреждениями образования получены энергетические паспорта на сумму 586.0 тыс.руб.
Подготовлены котельные, получены акты на дымоходы, проведена поверка газосигнализаторов, обучены ответственные за газовое хозяйство и тепло, на эти работы израсходованы денежные средства муниципального бюджета в сумме 108.0 тыс. руб..
На котельные ОУ получены полисы как на опасные производственные объекты, на эти цели израсходованы денежные средства муниципального бюджета в сумме 720.0 тыс.руб.
На подготовку образовательных учреждений к работе в новом 2013-2014 учебном году и к работе в осенне-зимний период, на капитальные и текущие ремонты, на реконструкцию зданий, на организацию дошкольных разновозрастных групп, на сметную документацию, на приобретение и установку оборудования, на приобретение столовой посуды израсходованы денежные средства в сумме 29671.36 тыс. руб. из них 22419.27 тыс. руб. из областного и федерального бюджетов и 7252.09 тыс. руб.- из муниципального бюджета. В 2012-2013 учебном году были израсходованы денежные средства муниципального бюджета в сумме 6682.3 тыс.руб., областного бюджета - в сумме 3041,1 тыс.руб..
Все образовательные учреждения подготовлены к работе в новом 2013-2014 учебном году и к работе в осенне-зимний период, приняты комиссионно, получены паспорта и акты готовности ОУ.
Задачи на 2014 год:
- обеспечение условий для роста предоставления дошкольных образовательных услуг;
- обеспечение качественных условий обучения в рамках введения ФГОС ступеней общего образования;
- развитие материально-технической базы образовательных учреждений;
- совершенствование работы по оздоровлению и занятости детей;
- повышение заработной платы педагогических работников;
- подготовка, переподготовка и повышение квалификации учителей и руководителей школ.
ПНП «Образование »
Победители конкурса образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные программы:
2006 год – МОУ СОШ с.Васильевка
2007 год – МОУ СОШ д.Верхнее Чесночное
2008 год – МОУ СОШ с.Волово
Победители конкурса лучших учителей:
2006 год
Пикалов С.А. – учитель физической культуры МОУ СОШ с.Васильевка
Томилина Н.Н. – учитель русского языка и литературы МОУ СОШ с.Васильевка
Макарчев Г.И. – учитель географии МОУ СОШ с.Большая Ивановка
2007 год
Лукьянчикова О.И. - учитель русского языка и литературы МОУ СОШ с.Волово
Ибрагимова И.В. – учитель информатики МОУ СОШ с.Волово
Серова Н.П. – учитель иностранного языка МОУ СОШ с.Ожога
Лакомова Т.Д. - учитель русского языка и литературы МОУ СОШ д.Верхнее Чесночное
2008 год
Сомова О. П. – учитель русского языка и литературы МОУ СОШ д.Верхнее Чесночное
Красникова Е.В. – учитель истории и обществознания МОУ СОШ с. Волово
Лобанова Т.С. – учитель биологии МОУ СОШ с.Васильевка
2009 год
Жаворонкова Н.Л. – учитель математики МОУ СОШ с.Васильевка
Информация
отдела образования администрации Воловского муниципального района
о муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях района
№п/п
Название общеобразовательного
учреждения
Месторасположение (почтовый адрес)
Телефон, адрес электронной почты
1.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Нижнее Большое Воловского муниципального района Липецкой области
399587
Липецкая обл., Воловский р-н, с.Н.Большое, ул.Школьная, д.91.
2 – 41 – 97
Руднев Геннадий Александрович
2.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Волово Воловского муниципального района Липецкой области
399580
Липецкая обл., Воловский р-н, с.Волово, ул.Советская,д122
2 – 10 – 03
2 16 78
2 19 82
Подоприхина Татьяна Алексеевна
Филиал МБОУ СОШ с. Волово в с. Воловчик
399589 Липецкая обл., Воловский р-н, с.Воловчик, ул.Речная, д.45.
2- 43-10
Щеглова Галина Ивановна
Филиал МБОУ СОШ с. Волово в д. Мишино
399585 Липецкая обл., Воловский р-н, д.Мишино, ул. Центральная, д.6.
2-44-22
Хлыстова Мария Егоровна
Филиал МБОУ СОШ с. Волово в с. Спасское
399588
Липецкая обл., Воловский р-н, с.Спасское, ул.Школьная, д.4., д2
2 -32 -42
Шихабидов Алимагомед Нейбулахович
3.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Замарайка Воловского муниципального района Липецкой области
399586
Липецкая обл., Воловский р-н, д.Замарайка, ул.Молодежная, д.20.
2–51-24
2 51 19
Болотов Владимир Иванович
4.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Захаровка Воловского муниципального района Липецкой области
399581
Липецкая обл., Воловский р-н, с.Захаровка, ул.Школьная, д.1.
2-34-25
2 34 27
Кузнецова Татьяна Ивановна
Филиал МБОУ СОШ с. Захаровка в с. Гатище
399583
Липецкая обл., Воловский р-н, с.Гатище, ул.им. генерала Трубникова, д.58.
2 36-38
Трубицына Вера Николаевна
Филиал МБОУ СОШ с. Захаровка в с. Большая Ивановка
399582 Липецкая обл., Воловский р-н, с.Большая Ивановка, ул.Школьная, д.5
2 -35-41
Головин Владимир Иванович
Филиал МБОУ СОШ с. Захаровка в с. Юрское
399584
Липецкая обл., Воловский р-н, с.Юрское, ул.Центральная, д.5.
Паршина Любовь Васильевна
5.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение начальная общеобразовательная школа д.Новопавловка Воловского муниципального района Липецкой области
399575
Липецкая обл., Воловский р-н, д.Новопавловка, ул.Центральная, д.8.
2-31-74
Головина Наталья Николаевна
6.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа д..Верхнее Чесночное Воловского муниципального района Липецкой области
399573
Липецкая обл., Воловский р-н, д..Верхнее Чесночное, ул. В.Чернова, д.24.
2 – 54 – 13
Сомова Ольга Павловна
Филиал МБОУ СОШ д. Верхнее Чесночное в
с. Набережное
399570
Липецкая обл., Воловский р-н, с.Набережное, ул.Молодежная, д.1.
2 -55-60
Красов Иван Дмитриевич
с. Васильевка
399574
Липецкая обл., Воловский р-н, с.Васильевка, ул.Заречная, д.13.
2-53-17
Пикалова Валентина Михайловна
д. Ивановка
399571 Липецкая обл., Воловский р-н, д.Ивановка, ул. Центральная, д.24.
2-46-36
Серова Надежда Павловна
об учреждениях дополнительного образования
1
МБОУ ДОД ЦДОД
Липецкая обл., Воловский р-н., с.Волово,
ул.Советская, д.120.
2 – 16 - 41
Глушкова Ольга Викторовна
__________
2
МАОУ ДОД ДЮСШ с. Волово
ул. Дорожная, д.2-А
2-24 - 31
Стрельников Сергей Иванович
![](https://stat002.fosite.ru/counters/3337050.gif?ui=3337050&ci=11&dn=otdelvolovo.fosite.ru&un=otdelvolovo.fosite.ru&lg=ru&visitorid=-1&stid=7&stdb=1&color1=262D34&color2=E0B888&color3=E0B888&color4=121920&color5=E0B888&turn_on=on&img=0&"+mlp_r+"&)